根據毛志兵在“2021工程建設行業前沿技術交流暨科技工作動員會”上的主旨演講整理。

 

　　當今時代是科技支撐、創新驅動的偉大時代，以習近平總書記為核心的黨中央高瞻遠矚，堅持科技創新在現代化建設全局的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。對建筑行業、建筑企業而言，我認為需要站在增強國家戰略科技力量的高度，緊密圍繞國家城鄉建設的基本方向，堅持以創新驅動行業的高質量發展。

　　在2021年初的全國住房和城鄉建設工作會議上也特別指出，要加快發展中國建造、推動建筑業轉型升級。建筑產業的轉型升級，我認為基本表現在于高質量的發展，根本的動力在于科技創新，這要求我們打基礎、補短板、筑高地、上水平。為此，我以“科技創新引領行業高質量發展”為主題，分享我的學習體會。

 

1 深刻認識行業在構筑新發展格局當中的作用

　　謀大事者必先觀大勢。習近平總書記在今年省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班儀式上強調，要加快構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是“十四五”規劃建議提出的關系我國發展全局的重大戰略任務，需要我們從全局的高度準確地把握、積極地推進。

　　當今世界正面臨著百年未有之大變局，新冠疫情在全球的蔓延給整個世界的發展形勢帶來了巨大的變化和影響。從國際形勢看，地緣政治關系異常復雜多變，以中美關系為代表的大國關系正處于調整重構的關鍵期，國際貿易增速顯著放緩，貿易保護主義抬頭。同時，新一輪科技革命和產業變革正在蓬勃興起，新技術、新模式、新業態、新產品在不斷地涌現，科技成為贏得競爭的關鍵，也開始成為大國博弈的焦點。

　　從國內形勢看，我國經濟社會發展正在從要素驅動轉向創新驅動，邁向高質量發展的新時代。在這樣復雜的形勢下，黨中央審時度勢，積極應對不利的影響，把握歷史的發展機遇。綜合來看，要著重把握以下幾個方面的變化：一是發展格局之變。我國正在加快構建雙循環發展的格局；二是我們要注意科學技術之變，新的科技正在成為新經濟發展的決定性力量；三是產業布局之變，基礎設施建設正由傳統基建轉向新型基建，城市建設正由造城轉向城市更新方向發展；四是競爭方式之變。企業競爭正由單兵作戰轉向集團作戰，要放眼整個供應鏈、產業鏈去塑造競爭的優勢。

　　在當前復雜的發展形勢下，運行相對獨立、內部產業鏈相對完整的城鄉建設行業，將成為我國穩就業、拉內需、保增長的重中之重，將成為國內大循環為主，國內國際雙循環相互促進的新發展格局中的重要板塊。

　　建筑行業要實現高質量發展，必須找準功能的定位。建筑業在助力我國構筑新的發展格局中要發揮以下幾方面的重要作用：

　　一是要發揮國民經濟的支柱作用。國家統計局最新數據顯示，2020年建筑業實現增加值已經達到了7.3萬億元，比上年增長了3.5%，占全國GDP的7.18%，較上年增長了0.02個百分點，展全國GDP比重達到了近10年來的最高水平。自2011年以來，建筑業增加值占國內生產總值的比例始終保持在6.75%左右。所以我們可以預見，建筑業作為國民經濟的支柱產業，地位依舊穩固。在未來的新發展格局當中，我國仍處于城鎮化發展的中后期，建筑業仍將保持較大的產業規模，擔當國民經濟發展的引擎作用。

　　二是要發揮全產業鏈的拉動作用。建筑業是國民經濟體系中帶動能力最強的產業，通過吸收大量的物質產品，帶動了建材、冶金、有色、化工、輕工、電子、運輸等50多個相關產業的發展，建筑業的總產值也在逐年的增長，2020年達到了27萬億元，增長了6.24%。如果包括上游的房地產業，下游的建材業和建筑勘察設計、施工造價等在內的廣義的城鄉建設產業的產值，已經超過了50萬億元，這必將在拉動國民經濟全面發展中持續發揮不可替代的作用。

　　三是要發揮對外經濟的助推作用。2020年，我國對外承包工程的業務完成額達到了1600億美金，新簽的合同額達到了2555.4億美金。在2020年，全球250家國際承包商的排名上，我國內地有74家企業入選，入選的企業其實現的海外市場的營業收入也超過了1200億元，占250家國際承包商海外市場營業收入總額的1/4，比上年增長了1%。盡管中美關系緊張等因素給我們對外承包帶來了不小的影響，但相信伴隨著我國綜合實力的持續提升和“一帶一路”倡議的深入推進，建筑業必將在壯大對外經濟、拉動關聯產業國際化發展方面持續發揮更重要的作用。

　　四是建筑業要發揮社會發展的穩定作用。當前國家推出的“六穩六保”已經成為我國針對突出矛盾和風險隱患、直面和克服困難挑戰的積極的舉措，建筑業在吸納就業、穩定社會發展等方面發揮著不可替代的作用。據統計，截止到2020年，全國建筑業企業數量已經超過16.67萬，增長了12.43%，建筑業從業人數達到了5366.92萬人，占全社會就業總人數的7%左右，此外，建筑業這一促進全產業鏈就業的間接拉動作用更大，在提供更多就業崗位、拉動經濟增長、保持“六穩六保”行穩致遠上，必將發揮重要的作用。

　　五是建筑業要發揮新基建運用主戰場的作用。新基建就是以新的發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系，助力產業升級、帶動就業創業、為國家經濟發展增添澎湃的新動能。

　　從長期來看，中國未來經濟發展的主要動力仍然來自于新型城鎮化的發展。新基建的關鍵，在于要精準對接新型城鎮化的有效需求，要有力支撐新型城鎮化的發展路徑，要把握住我國新型城鎮化進入規模增長和內涵提升關鍵時期的歷史機遇，繼續推動“兩新一重”。因此，在“房住不炒”的總基調下，促銷費、惠民生、調結構、增后勁的“兩新一重”建設，將成為擴內需的發力重點。當前我國常住人口的城鎮化率已經超過60%，城市戶口改革也在大刀闊斧地推進，中心城市正在成為新型城鎮化的主戰場，未來二三十年我國城鎮化水平將超過70%，達到歷史最高點，城市群將成為人口遷徙的核心承載城，新城的絕大部分將集中于京津冀、長三角、粵港澳等近20個城市群，這將成為新基建運用的主戰場。

　　未來以新的發展理念為統領，將形成以新型城鎮化為戰場，以建筑業和新基建協同共促為發展方式的新城建模式，實現全面高質量的發展。主要體現為：一是以創新發展的理念破解城鎮化的難題，向智慧城市邁進；二是以協調發展的理念，促進平衡發展；三是以綠色發展的理念建設生態宜居城市，促進可持續發展；四是以開放的理念吸納先進的經驗成果，促進高效的發展；五是以共享的理念提升城市發展的溫度，促進公平的發展。

 

2 把握科技創新是推進行業高質量發展的關鍵

　　何為建筑業的高質量發展？國家相關部委和研究機構立下了很多課題開展研究。正如我們普遍認同的，當前建筑業總體上發展質量還不夠高，表現為產業大而不強、細而不專，建設的組織方式仍然非常落后，企業的核心競爭力、工程的設計能力還有待提高，工人的技術和素質偏低、年齡結構老化，監管體制機制不健全等等。

　　建筑業高質量發展的內涵就是要在保持較大產業規模的基礎上，產業整體競爭力更為強大，它集中體現在“資源節約、環境保護、過程安全、精益建造、品質保障，最終實現價值創造”。

　　面對高質量發展的新要求，建筑業需要關注以下幾個發展趨勢：一是業態的變化，建筑業已經開始向工業化、數字化、智能化方向升級；二是生態的變化，建筑業需要注重綠色節能、低碳環保，需要與自然和諧共生；三是發展模式的變化，建筑業的增量市場在逐年縮減，城鎮老舊小區的改造、城市功能的提升項目等存量市場將成為新的藍海；四是管理要求的變化，建筑業企業需要提升質量的標準化、安全的常態化、管理的信息化、建造方式的綠色化、智能化和工業化；五是融合協同發展，建筑業需要從產業鏈上下游、關聯行業加強融合發展。

　　建筑業高質量發展的體系龐大，從技術的視角、生產方式的視角進行分析：

　　一是要緊緊抓住“三造融合”來驅動建筑業的高質量發展，這是發展的根本途徑。習近平總書記指出，中國制造、中國創造、中國建造共同發力，將改變中國的面貌，習總書記的這一重要論斷內涵豐富，影響深遠。對中國建筑業而言，如何借助中國制造、中國創造、中國建造這“三造融合”來推動技術創新和行業變革，將是建筑業實現高質量發展最根本的途徑。中國創造引領中國制造，中國制造支撐中國建造，中國建造推動中國創造、中國制造更好的發展。“三造融合”不但可以改變中國，而且還將影響世界，“制造+創造+建造”是建筑業生產方式變革的內在基因。回顧建筑業的發展歷史，不難看出，建筑業的技術與鋼鐵工業、機械制造業、信息產業等工業部門的技術變革緊密相關。長期以來，我們處于中國特色社會主義初級階段經濟現實條件，我國建筑業生產方式總體上依然比較落后，還沒有真正完成建筑的工業化。橫向比較，制造業技術的先進性已經顯著領先于建筑業，在生產效率、質量控制、環境保護等多方面都具有明顯的優勢，因此制造業技術向建筑業的轉移和擴散，將是發展的必然趨勢，以“制造+創造+建造”為特征，推動現代工業體系、信息技術和傳統建筑業的融合創新，尋找建筑藝術與建造技術的完美結合點，探索設計、研發、制造加建造服務的高度集成的新的生產與服務體系，代表了建筑業生產方式變革的內在基因。

　　二是要科學把握生產方式向新興建造發展的必然要求。我們需要站在歷史觀、未來觀和全局觀的視角，來緊緊抓住影響產業競爭力的關鍵領域和短板，通過改革和創新來推動行業的轉型升級、提質增效。當前，在新材料、新裝備、新技術的有力支撐下，我們的工程建造正在以品質和效率為中心，向綠色化、工業化和智慧化程度更高的新型建造方式發展，新型建造方式的落腳點體現在綠色建造、智慧建造和建筑的工業化，將推動全過程、全要素、全參與方的“三全”升級，促進新設計、新建造、新運維的“三新”驅動。

　　站在歷史觀上，要深刻理解新型建筑的工業化是產業高質量發展的基礎。縱觀歷史，人類社會先后經歷了三次大規模的工業革命，每一次都推動了社會生產力的巨大躍升，工程建造隨之變革。建造技術從機械化發展到工業化，再到信息化，極大地解放了人的體力，順應了工業社會發展的要求。當前第四次工業革命的大潮洶涌而至，席卷了眾多領域，這將極大地改變產業的生態。從建筑業本身的發展來看，改革開放以來，建筑業抓住了勞動力充足、資本稀缺的時代發展機遇，通過對工程建設體制機制的改革、通過建造技術裝備的技術提升，將產業發展成為一個規模巨大的支柱產業。但是伴隨著人口紅利的消失和更充足的資本涌動，要求建筑業必須向工業化進程更高級的階段邁進，也就是新型的建筑工業化。住建部等9個部門聯合印發的《關于加快新型建筑工業化發展的若干意見》就是要推動新型建筑工業化的發展，解決高消耗高排放低效率的產業短板，提高建造水平和建筑的品質，帶動建筑業的全面轉型升級。發展新型的建筑工業化是落實黨中央國務院決策部署的重要組成，是促進建設領域節能減排的有力抓手，是促進當前經濟穩定增長的重要舉措，更是帶動技術進步、提高生產效率的有效途徑，是提升建筑業國際競爭力的有效路徑。總而言之，建筑業正逐步變革我們的生產方式，邁向工業4.0的新時代。

　　站在未來觀上，要準確把握智慧建造是產業高質量發展的關鍵。當前正在加速推進的第四次工業革命，其實質就是新型基礎設施的建設。新基建的投資，奠定了人類數字文明的發展基礎，不僅本身形成了規模龐大的數字經濟產業，還將顛覆傳統的產業，使之走向數字化，從而產生不可估量的投資疊加效應和乘數效應。此外，新基建需要新技術的應用，必將推動建筑業加快技術升級的步伐。根據麥肯錫的研究，從世界范圍來看，工程行業的生產力提升一直相對緩慢，在過去20年間，我們生產力平均每年僅提升1%左右，而未來應用新技術，可以幫助工程行業提升15%的生產力。所以關鍵是要順應新時代的趨勢，搶占科技先機，發展新型建造方式，推動智慧建造的發展應用。

　　站在全局觀上，要緊緊抓住綠色建造是產業高質量發展的歸宿和起點問題。建筑業高質量發展的核心指導理念是以人為本，體現在為人民群眾提供更高品質的建筑產品，打造更具價值的應用場景，提供更優質更高效的建造服務。要兼顧人與自然，也就是要實現綠色建造，為此需要把握道法自然、承啟中華、AI賦能的綠色建造發展路徑，把在家園層面實現綠色生態作為建筑業高質量發展的根本歸宿，通過推動面向未來的綠色建造的應用，把建造的綠色化水平由“淺綠”推向“深綠”，在未來的綠色建筑實現群落智慧的碳平衡，真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念在行業中時間運用、貫徹落實。

　　近期受到普遍關注的“碳達峰”和“碳中和”的目標任務是黨中央的重大戰略決策，是我國向國際社會作出的莊嚴承諾。今后一段時間，建筑業將迎來巨大挑戰與發展機遇，綠色建筑、低碳建筑、生態建筑將成為未來工程產品的發展要求。為了在2060年實現“碳中和”，從現在開始就要為未來40年節能減排的總體策略和技術路徑做出安排。近期，由中建集團科技團隊參與完成的住建部《綠色建造試點工作方案》已正式下發各省，旨在推動綠色建筑產品和建筑過程的統一，將促進行業的轉型升級，減少碳排放，為助力實現綠色可持續發展貢獻力量。此外，中建集團的一項關于踐行“綠色建造、智慧建造和工業化建造”的策略研究，目前正在緊鑼密鼓的開展中，旨在從工程產品的綠色化創新，建造技術的智能化升級，建造方式的工業化轉型等方面研究謀劃，拿出契合建筑業發展趨勢，彰顯中國建造最高水平，助力集團實現高質量發展的行動策略和關鍵舉措，屆時將在全行業進行分享。

　　三是要深刻理解科技創新引領建筑業高質量發展的邏輯問題。在新時代，以科技創新引領行業高質量發展主要源于三個邏輯關系，一個是經濟社會發展的現實邏輯，一個是科學技術發展的演進邏輯，一個是行業轉型升級的內在邏輯。

 

3 科技創新引領行業實現轉型升級

　　一是建筑行業從科技支撐邁向創新驅動。

　　建筑業高質量發展的實質是由要素驅動轉向創新驅動，基本方向是推動縱向拉通、橫向融合和空間拓展。縱向拉通，就是圍繞工程建設行業的主業，從投資融資、規劃設計、施工建造、運營維護等上下游產業鏈縱向拉通；橫向融合，就是結合國際發展趨勢、行業發展特點、新興技術的變化，來推動跨界技術和行業的跨界融合發展；空間拓展，就是推動工程建造向空中、向地下、向海洋的立體式發展。

　　為此，首先要圍繞產業鏈縱向一體化推動科技創新，加快推動工程總承包、全過程工程咨詢、建筑師負責制等工程組織模式變革與國際慣例接軌，加速打造建筑產業互聯網，以現代信息技術打通工程建設的全過程，以科技賦能提供基于產業鏈縱向一體化的產品和服務綜合解決方案，向平臺經濟轉型。

　　其次要圍繞打造橫向聯合體來推動科技創新、推動跨界融合，推動諸如5G智慧工地等融合創新，打造國際標準的一流建筑團隊等專業力量，將建筑業科技創新的動能進一步放大，推動工程建造走向精益建造。

　　最后要圍繞空間拓展，占據科技制高點，特別是要圍繞“上天、入地、下海”來推動研發深層次的空間開發、海洋工程等人類工程能力核心標志的硬技術，有效地支撐重大工程建設，為提升綜合國力提供科技的硬核支撐。

　　二是以科技賦能開拓行業新的藍海。

　　當前我國建筑業產業結構還不夠合理，絕大部分企業仍然位于產業中間低附加值的環節，行業內企業的水平也參差不齊，導致行業利潤水平非常低下。在這樣的形勢下，一方面要兼并整合，這正成為大型企業發展的戰略，再推動行業集中度提升；另一方面，產業價值鏈正在發生根本的變化，以提供一攬子建造服務的大型、超大型建造服務提供商，正在發揮資本加建造服務的更強的競爭優勢，一些具有獨特技術創新能力的行業獨角獸正在遍地開花，努力爭取擺脫傳統建筑市場的競爭紅海，駛向更為廣闊的創新藍海。

　　因此，展望未來，培育超強的建筑企業不僅要掌握產業鏈的資源優勢，更要以科技創新賦能新的業態來進行開辟，掌握獨特技術的能力來占據高端市場，開辟新的業態、新的市場，賦能建筑業高質量發展，來真正實現科技支撐、創新驅動。

　　三是要以科技助力應對艱巨挑戰。

　　我國建筑業面臨著勞動力短缺壓力增大、能源消耗巨大、工程科技含量不高，未能實現與國際化完全接軌等諸多挑戰。科技將在應對這些艱巨挑戰中發揮重要的作用，例如機器人、3D打印技術的應用，已經開始展現出對人更深層次的替代，并伴隨著人工智能技術的應用，將對人的替代由體力替代升級為腦力的增強。展望未來，科技創新必將為建筑業高質量發展的核心提供驅動力，幫助人類應對諸如海平面上升等各類艱巨的挑戰，以科技硬核的力量來解決人類可持續發展的根本性問題。

　　四是要以科技支撐來打造現代化體系。

　　黨的十九屆五中全會確立了創新在我國現代化建設全局的核心地位，會議通過的“十四五”規劃建議強調，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅定不移地建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎的高級化、產業鏈的現代化，提供經濟質量效益和核心競爭力。建筑產業鏈既是一個產業鏈，又是一個跨第二、第三產業的產業群，產業鏈節點的企業無縫搭接，實現了上下游產業活動以及協同產業的集成化和一體化經營。

　　為此，要圍繞建筑產業鏈的關鍵環節，大力推動科技創新。

　　一是要持續壯大產業體系的核心優勢，正如習近平總書記所講的，中國建造與中國制造、中國創造“三造”共同發育，將改變中國的面貌。中國建筑產業形成的“基建狂魔”是我們的核心競爭優勢，是支撐綜合國力的重要表現。以科技支撐來持續提升中國建造的能力，在極端條件下實現快速的建造，深地、深海開發等進一步壯大我們的技術優勢，推動中國建造在“一帶一路”做大做強做深，全面塑造中國建造的品牌，這是我們在“十四五”以及更長遠時間戰略選擇。

　　二是要加快補齊產業體系的關鍵短板，站在產業鏈的視角，中國建造在高端設計、全過程服務、工程總承包能力、高性能建材、工程軟件與裝備等領域還存在著不少短板，要通過工程建設的組織模式等國際化接軌和科技創新，來改善我們的短板，特別是在全面推動建筑信息模型等技術的應用。工程的基礎軟件、中高端的傳感器幾乎全是依賴進口，智能施工裝備所需的可編程序的控制器、電子控制單元、控制器局域網等關鍵技術目前均落后于美日等發達國家，“卡脖子”的問題還非常嚴峻，給工程建設領域的信息安全帶來了嚴峻的考驗，必須加快工程軟件等“卡脖子”領域的自主研發，解決關鍵短板。

　　三是要有效地支撐產業結構的優化調整，當前我國建筑產業還存在著突出的結構性問題，有些問題到了必須要解決的地步，特別是工程總承包企業能力不強、專業企業劃分細而不專的問題，導致工程建造產業鏈上企業的分工和資源配置沒有得到有效精簡和優化，整個產業鏈的運作過于復雜、產業碎片化的特征十分明顯，也影響了整個行業處于過度競爭的低利潤水平，不利于長期持續的健康發展。

　　面向“十四五”開局，兼顧長遠的發展，要把提升產業鏈供應鏈現代化的水平要放在突出位置，堅持自主可控、安全高效，做好供應鏈戰略設計的精準施策，推動產業的高端化、智能化、綠色化，發展服務型的建造，形成具有更強的創新能力、更高的附加值、更安全可靠的建筑產業現代化體系，勇攀世界工程建造的高峰。

 

4 科技創新要進行系統推進

　　系統推進科技創新才能筑強行業的競爭力。建筑業的科技創新是一項非常復雜的系統工程，我們要抓住主要矛盾，處理好三對主要關系，有序進行系統推進。

　　一要處理好科技創新的主要矛盾。建筑業的科技創新具有顯著的行業特征，推動科技創新必須要抓住影響創新的主要矛盾。以下五對矛盾影響著科技創新的動力和效益，需要引起高度重視。

　　（1）研發主體與應用主導方向錯位的矛盾。

　　在工業領域，企業可以通過分析市場的需求，來研發設計更符合客戶需要的產品，借助工業大生產推向市場。然而，在建筑業除了一些成熟的開發商形成比較標準的產品體系外，大量建筑產品的個性化定制特征仍然顯著，所以建筑業的特點決定了研發主體往往并不能單方面決定技術的應用，而要結合業主和采購方的具體要求，來確定產品和技術，這在根本上決定著絕大多數建筑企業的主要資源要集中到做工程上，而不能像華為等企業采用的IPD研發模式的開發產品、開發平臺，總體上建筑業的科技研發大多數要緊密依托工程項目，技術成果應用要考慮業主的需求和成本的約束。

　　（2）研發活動分散化與應用集成性的矛盾。

　　在大多數情況下科技研發要結合產業鏈上的具體分布，針對具體的關鍵問題展開，這樣才能明確目標、集中資源取得突破，然而工程建造需要集成運用產業的技術成果，這就要求建筑業從科技研發到實現集成運用之間要搭建起有效的路徑，這一矛盾在不同的業務領域有不同的表現方式，需要深入研究和分析，結合各自業務來強化和分析業務機制。

　　（3）技術成果的顯形化與構筑技術壁壘的矛盾。

　　與其他領域的科技成果能用配方、復雜的產品體現不同，建筑領域的技術運用展現形式大多比較顯形化，如研發新型的模架，在行家看過后往往就能夠模仿，這導致科技成果嚴密保護的難度非常大，除去新材料、新裝備等領域，不利于構筑新的技術壁壘，在很大程度上導致許多企業采用技術模仿的低成本策略，也可以在行業當中較好地生存，從而嚴重影響了建筑行業科技創新的動力。

　　（4）行業的低利潤與研發投入的高增長的矛盾。

　　近十年來建筑產業的產值利潤一直在3.5%上下徘徊，2017年至2020年，產值利潤率在持續下滑，從2016年的3.61%下跌到2020年的3.15%，產值利潤在逐漸下降。與此同時，建筑企業的研發投入規模在快速的增長，例如中建等超大型央企的研發投入要保持在1%以上的增長速度。事實上，行業利潤率低下的深層次原因非常復雜，要想提升行業集中度、提升價格和利潤空間，主要依賴兩條路徑：一是提高品牌優勢和技術門檻，二是要依靠規模經濟的優勢來提高技術的難度，這取決于行業改革前進的力度和速度，也依賴于對建筑品質的需求能否顯著的結構性分化。為此，要注重企業研發投入的有效性問題，要緊緊圍繞企業的核心競爭力來推動科技研發和配給科技資源。

　　（5）人才的專業化培養與復合型需求的矛盾。

　　當前我國高等教育的體制總體上是延續傳統的專業化培養思維，厚基礎寬口徑的教育方式還未完全實現，T字形的人才培養和社會需求還有很大的差距，諸如綠色建造、智慧建造都需要核心的人才，在行業對綠色建造和智慧建造的應用探索已至少有11年的形勢下，近兩年僅有少數大學開始向這些領域轉型、開設相關專業，在根本上是由于我國工程領域存在著嚴重的教育、學術脫離實踐的現象，導致了教育有些古板、學術有些離地、實踐也有些粗糙，不利于營造良好的創新生態。因此，如何推動產學研用，將是實現行業高質量發展和創新驅動的重要問題。

　　二要注重科技創新的五個結合。第一，將科技創新與企業改革發展相結合；第二，要將自主開發和引進消化吸收相結合；第三，將科技創新與推廣轉化相結合；第四，將科技進步與經濟效益相結合；第五，將科技進步與人才培養相結合。

　　三要在“加、借、聯”上下功夫。當前，我國已經轉向高質量發展，為實現高質量發展、建設現代化強國，必須堅定不移地貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。立足新時代，要以科技創新驅動轉型升級來實現跨越式發展，不僅要有超常規的思維，更要有超常規的舉措。

　　圍繞“加、借、聯”三個字，首先要做好“加”的工作。“加”就是要拓展發展空間：一是要加主體，要千方百計地把富有活力的優質生產主體引進來，使之成為推動經濟發展的核心力量，促進產業產品創新堅實保障；二是要加技術，要充分利用現代技術的條件，特別是互聯網大數據等技術和共享的工具，把行業發展和世界現代化進程盡力聯系起來；三是要加模式，要深化體制改制、推進制度模式創新，為先進的組織模式、現代經營體制和優良的管理方式創造良好的條件；四是要加內容，科技創新的很多內容在新時代有了一定變化，需要與時俱進。

　　其次要做好“借”的工作。回顧我們國家社會這些年大體上經歷了三條道路，一條叫“彎道超車”，其特點在于把握機遇、抓住關鍵點，再利用合適的機遇一舉超越，但是這種超越還是依賴傳統的路徑，不容易做到；另一條道路叫做“換道超車”，在傳統道上難以快速前行，于是開辟另外一條新道，另起爐灶，實現新的超越和技術創新；最后一條道路就是“借道超車”，在繼續挖掘自身潛力的同時，利用全球經濟一體化的機遇和開放合作的手段，借助于各個方面的便利實現跨越式發展，這條路既有效地利用了自己的比較優勢，又通過適當的形式利用了外部的資源和市場，雙輪驅動務實管用。三條道路并非相互排斥，而是可以融匯貫通。

　　在“借”方面，比較受推崇的是“借道超車”，要著力四個方面：一是要借勢，要善于理解和把握國際國內發展大勢，善于把國家的政策、制度、戰略體現在我們的發展機遇，體現在我們的保障措施條件；二是要借力，要有效借用各種來自內外部的力量為己所用，其中路徑可以是多樣的，可以通過引進人才和企業來帶動資源和技術交流；三是要借方，要廣泛借鑒國內外的成功做法和有效方法、各種成功的實驗探索、各種實現跨越發展的有效途徑，這其中包括一些比較優勢交換，比如市場換技術、土地換產業、園區換資本等等。當然需要明白的是，“借”只是一種手段，以自主創新為主導的根本不能動搖，對借過來的技術和方法，要通過消化吸收再重新，使其成為我們自主創新的有機組成。

　　最后要做好“聯”的工作。“聯”是實現跨越式發展的重要手段和有效途徑。“聯”也要做好四個方面：一是要聯手，世界是大家的世界，需要聯手發展、共創未來；二是要聯動，把握經濟的連續性和互補性，推動產業的聯動，建設產業協同發展，推動科技的聯動；三是要聯帶，要把相關產業一塊加以考慮，實現行業的有機結合、融合發展，比如將房地產產業發展融入到康養綜合體、田園綜合體和精準扶貧這個角度，通過這樣的聯帶發展使產業得以提升，思路得以開闊；四是要聯想，要學會舉一反三，把國家給予的政策和各種支持條件用活用足，能加長鏈條的就加長鏈條，能加以衍生就推動衍生。