2020年，中國工程機械行業在全球經濟下行的壓力下逆勢增長，實現了“十三五”的圓滿收官。整個“十三五”期間，我國工程機械行業取得了舉世矚目的成績，據中國工程機械工業協會統計，工程機械行業產業規模從2015年“十二五”末的4570億元，發展到2020年“十三五”末的超過7000億元，平均每年增長約8.96%。

　　3月16日，BICES 2021媒體座談會在北京召開，中國工程機械工業協會會長蘇子孟在會上發表《工程機械行業發展形勢與當前主要工程》主題講話，總結了“十三五”期間工程機械行業取得的喜人成績，并指出了行業發展中的一些主要問題。蘇子孟表示，工程機械行業“十三五”確定的目標任務按時完成，實現了“十三五”完美收官。

　　作為“十四五”的開局之年，今年以來工程機械市場的表現依然亮眼。據統計，工程機械行業重點企業今年1至2月銷售挖掘機47906臺，同比增長149%;裝載機16561臺，同比增長74.3%;汽車起重機8214臺， 同比增長83.4%;履帶起重機505臺，同比增長197%……十二類主要工程機械產品合計207497臺，同比增長117%。從數據來看，今年前2個月工程機械行業主要產品銷售取得了開門紅，各類產品銷售都在平穩增長，為實現工程機械行業“十四五”的高質量發展開好局、起好步。

　　“十四五”新機遇 工程機械市場持續增長

　　今年《政府工作報告》中提出的一系列重大舉措，也將有利于工程機械行業高質量發展。可以預見“十四五”開局之年，工程機械行業將繼續保持高景氣度，行業的發展格局和基調不會改變，全行業仍將繼續保持平穩增長。

　　此外，新華社受權于3月12日發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下稱《綱要》)也在多個方面釋放出利好工程機械行業的信號，將為工程機械行業提供更加廣闊的創新發展契機。從市場需求分析，《綱要》提出的發展戰略，目標任務、重大工程、重點項目，將繼續提升工程機械市場需求，特別是各項基礎設施建設、區域發展布局、城市鄉村建設和民生保障工程等等，都需要工程機械廠商參與，這也是未來中國工程機械市場將保持持續增長的重要動力。

　　蘇子孟從八個方面梳理了《綱要》中的重點基礎設施和重點區域發展布局，以及重點工程項目對工程機械需求的影響，涵蓋基礎設施建設、國內市場大循環、一帶一路國際市場、都市群與城市圈建設、區域協調發展、海洋經濟、生態系統治理工程等方面，將大幅提升工程機械行業的市場需求，為工程機械行業拓展新的發展空間。如基礎設施建設，《綱要》提出統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設，加快實施交通強國建設，構建現代能源體系建設，加強水利基礎設施建設和水網體系建設，這將給高端工程機械需求帶來新的增長。

　　由于我國經濟發展空間巨大，基礎設施建設規模龐大，存量更新和新增需求并重，加上近年來我國工程機械行業新技術、新材料應用不斷取得新成果，有力推動了技術創新和產業升級，也更加能適應各類市場需求，加上工程機械應用領域的需求也在不斷升級，機器換人方興未艾，智能化、數字化、網絡化、輕量化賦能工程機械，不斷拓展應用領域，工程機械市場在十四五期間仍將處于上升期，行業將持續高質量發展。

　　突破行業難題 創造健康發展環境

　　當前工程機械行業正處于”十三五“圓滿收官與”十四五“精彩開局之際，市場整體形勢良好，但蘇子孟表示行業也存在一些急需在未來改革發展中解決的問題。

　　蘇子孟指出，工程機械產業基礎能力還存在薄弱環節，產業鏈現代化水平還有待于進一步提高，部分產品的可靠性、耐久性還需要繼續提升;仍有部分企業研發投入不足、產品技術含量低、技術儲備不夠，基礎研究、試驗檢測投入不足、技術改造不夠、工藝手段相對落后;行業一些領域產能結構性過剩，特別是低端產品過剩，高端產品能力不足等問題，雖然得到緩解，但與工程機械行業高質量發展目標要求存在一定距離;一些領域出現一定程度的惡性競爭、價格戰等問題，市場競爭秩序、行業發展生態受到影響;后市場管理相對缺位，二手機交易不規范，租賃業健康發展問題較多，現有大量老舊工程機械沒有退出機制，存在安全隱患多、設備狀態差、排放不達標等問題。

　　“十三五”期間，工程機械行業深入實施創新驅動發展戰略，在高端、智能產品核心技術研發和應用推廣方面不斷取得新突破，充分滿足了國民經濟建設重大工程的需要，涌現出一大批科研成果，成為行業持續增長的重要動力。

　　“十三五”時期的發展為工程機械行業奠定了深厚的基礎，“十四五”規劃則為工程機械行業的未來發展帶來了機遇。而目前正是處于一個承上啟下的歷史交匯點，工程機械行業在發展過程中應當不斷解決新矛盾、新問題，打造更加健康的行業環境，以延續“十三五”以來的良好形勢、把握“十四五”發展機遇。如充分發揮好工程機械產業優勢，加快推進先進工程機械研發應用，推動工程機械產業創新發展;正確研判、認真分析、科學把握2021年工程機械行業發展的形勢，全面做好行業工作等。

（責任編輯：彭保勝）